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实名认证难有游戏可让“7岁儿童”充值付款

“数百年的草编术,广泛的群众基础,尤其增加草帽的文化附加值,借力信息化,使我们的草编产业韧性十足。”赵楼村党支部书记赵心银说。

“很多棋牌类游戏并不太在意是否有‘游客不能充值付费’的规定,更不会限制玩家游戏时间。”12月3日,一位手游从业者表示,“毕竟这意味着收入的减少。”

家长支持上线防沉迷系统,期待各方联动

国家新闻出版署11月发布了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》(下称《通知》),就账号实名制、游戏时长、付费等方面做出了详细规定。

“很多游戏并没有提示,”林静表示,“孩子下载这些没有认证的游戏玩,很难起到监管保护作用。”

当日,中国国务院新闻办公室举行吹风会,邀请阮宗泽介绍“坚持和完善独立自主的和平外交政策,构建人类命运共同体”有关情况。

“我觉得这恰好是对中国外交的一个误判。”阮宗泽说。(完)

重庆的林虹(化名)担心,12岁的儿子现在每天只玩一款游戏,如果限制时间,孩子是否会多下载其他的游戏。林虹表示,“要想真正管控孩子的娱乐时间,不可能全部寄托于政策监管,更多的还是靠家长配合管理。”

早在2007年,新闻出版总署等8部门就联合发布了《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》,要求各网络游戏运营企业必须严格按照《网络游戏防沉迷系统开发标准》在所有网络游戏中开发设置网络游戏防沉迷系统,并严格按照配套的《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》加以实施。

“没想到小手艺玩出了大名堂,从梳羊毛到做高档化妆刷,从挣小钱到赚外汇。”杜树林是土生土长的鹿邑人,在尾毛加工利用行当里摸爬滚打几十载,由“梳羊毛”到生产高档化妆刷,产品卖到日本、韩国等多个国家。

在另一款名为《迪士尼王国》的游戏里,记者进入时同样没有发现关于认证的提示,游戏页面里也没有看到进行实名制的选项。

现在,鹿邑草编产业已经走上了国际市场,实现从“先生产后推销”到“先订单后生产”的转变。有的草帽价格从10元涨到3000元,从业人数达到3万多人。

阮宗泽指出,中国坚持走和平发展道路,但其他国家也要坚持走和平发展道路。“你如果只让中国坚持走和平发展道路,而其他国家不走和平发展道路,你却要求不管你做什么,好像中国都只能接受,反之就给你扣上一个‘咄咄逼人’的帽子。我认为这个逻辑是不通的。”

《通知》要求,每日22时至次日8时不得为未成年人提供游戏服务,法定节假日每天不超过3小时,其他时间不超过1.5小时。对8周岁以下用户,不允许提供游戏付费服务;在同一网络游戏企业,8-16周岁的未成年人,单次充值最多50元,每月充值累计不超过200元;16周岁以上的未成年人,单次充值最多100元,每月充值累计不超过400元。

在另一款《途游斗地主》的游戏里,记者同样以游客身份登录后发现,该款游戏主页上多处不断提示“充值”的选项。记者按照流程进行充值后,付费成功。《欢喜斗地主》《斗地主》游戏同样发现上述情况的存在。

现在,鹿邑县已培育像三川毛业那样接地气的龙头企业10多家,吸引131家化妆刷及配套企业落户,发展大小尾毛加工企业1000多家;年产羊毛3000多吨,尼龙毛9000多吨,产品远销20多个国家和地区,带动就业6.6万多人。

随着尾毛加工行业越做越大,也出现过水污染问题,但污染是可以根治的轻污染。“不能把洗澡水跟孩子一起倒掉。”县里请国内最权威的设计单位,根据尾毛加工和化妆刷的生产工艺、流程,量身定做了污染解决方案。县政府出资6000多万元建设污水处理厂,使这个产业加工生产实现零污染。

除了短视频平台外,不少网页链接所夹带的涉嫌赌博性质的棋牌类游戏,也容易吸引青少年的下载。

河南省鹿邑县三川毛业负责人杜树林“梳羊毛”的绝活让人惊叹:一搭手,就知道毛根毛尖;抓一把,就知道多少根,一根不差。

12月5日,记者登录闲鱼等二手交易平台发现,多个商家在销售“已通过实名认证”的游戏账号。一个店铺里,记者看到以7.90元的价格销售“过沉迷,无2小时限制”的游戏账号。一位游戏玩家称,这些账号主要的销售对象或许正是未成年人,而通过这种交易,让政策以及厂商所设定的“实名认证”制度形同虚设。

“现在不少游戏厂商正在对实名制进行整改和加严。”一位游戏业内人士表示,“《通知》中规定用2个月时间来完成对所有用户实名注册的规定,这意味着厂商如果在12月底时仍有未实名制的用户出现,那么很可能会承担责任。”

“保护未成年人措施的落地主要有两方面的难度,一个方面是在技术层面,比如通过科技手段识别未成年人,另一个方面则是社会层面的措施,如何让技术与社会联动,让家长加入到保护未成年人的具体行动当中。”田丰说。

记者注意到,多个游戏存在超过规定时间后仍能以未成年人身份注册以及登录的情况。有的游戏甚至向未满8周岁的儿童提供充值。

12月3日,记者在浏览手机网页时弹出多款棋牌类游戏,当记者以“游客模式”登录多款棋牌类手游后发现,尽管大多数游戏在首页会有“登录提示”,但以游客身份仍能继续登录和充值。

新京报记者以未成年人身份登录并注册多款游戏的“实名制认证”后发现,尽管《通知》规定“每日22时至次日8时,不得以任何形式为未成年人提供游戏服务”,但实际上多款游戏仍能继续玩耍。

同样在凌晨1点,记者用未成年人信息实名认证《迷你世界》后,游戏弹出会受到防沉迷系统限制的提示,但能继续进入游戏页面。

在鹿邑,还有一个群众基础更广的“小手艺”——“掐辫子”。这是鹿邑乡村妇女主要的挣钱门路。农闲的时候,常有不少妇女,甚至七八十岁的老奶奶,在田间地头、房前屋后扎堆掐辫子,但见小麦秸秆在她们的手指间翻飞,魔术般掐出来一盘盘草辫,成为编织草帽的材料。

此外,《通知》里要求游客模式游戏服务设置不超过1小时,对使用同一硬件设备的用户,网络游戏企业在15天内不得重复提供游客体验模式。而记者在该游戏中玩耍时间超过1小时后,能继续游戏。即使退出游戏后,仍能再次成功登录。

“发展产业,最大的优势是群众基础。”“草编业虽小,可不能小看。草编的每个环节落地,都能让群众受益。”“它看起来土,做起来洋,掐辫子也能掐来外汇。”县里领导逢会必讲这些道理。

新京报记者采访多位家长发现,他们对《通知》的出台大多持支持态度,但也有担忧。

12月5日,中国社会科学院青少年与社会问题研究室副主任田丰告诉记者,“从当前的政策落实和效果来看,能够对未成年人网络保护提供一定的法律和政策支持,但是还存在比较大的不足,尤其是在技术、法律、社会相关层面联动上存在明显不足。”

此外,不少未成年人使用的手机为父母的手机。部分游戏存在“系统自动默认为此前登录”的情况,而将使用者身份认证为成年人。这意味着,在没有家长有效监督的情况下,未成年人可以利用这些漏洞,进行长时间玩耍和充值。

12月4日凌晨1时,记者下载并登录游戏《宾果消消消》,点击“设置选项”并选择“实名认证”后,系统出现“实名认证和防沉迷”的提示,记者以一位7岁儿童的真实姓名和身份证号进行认证后,系统提示“认证成功”。但当返回游戏界面后,并没收到任何关于因为时间原因而禁止游戏的提示。随后退出游戏再次进入时,同样没有任何阻碍,此时系统状态显示“已认证”。

阮宗泽在答问时表示,已经注意到现在关于中国外交“咄咄逼人”的提法。他说,有些人在不同的场合都把中国外交说成“咄咄逼人”,比如中国在维护自己正当利益时,像是在南海问题上,正当的做法都被说成“咄咄逼人”。这是对中国外交的一种误读。

“很多游戏在进入页面后根本就没任何关于需要实名认证的提示。”12月2日,重庆的林静(化名)向记者表示,“孩子手机上装满了各种游戏,稍不注意就玩上几小时甚至一天时间。”

在一款排名APP Store免费榜单前列的《至尊斗罗》游戏里,记者登入后没有收到任何关于实名制的提示,且不需要注册就能快速登录。记者进入游戏反复寻找,并没有发现实名制的选项。

“7岁儿童”可充值《宾果消消消》

然而,开始有些人却看不上这个“土产业”,觉得“来钱慢、来钱少,对财政的贡献率很低”,建议把产业发展的精力、财力放在引进“高大上”的项目上。

12月9日,记者以上述“已认证”的身份登录《宾果消消消》并进入其商城页面,发现其为玩家提供多个不同价位的充值礼包,记者尝试购买其“12元”的礼包后,系统转入支付页面,随后显示充值成功。

“孩子太沉迷游戏了。”12月1日,张伟(化名)向记者表示,10岁的儿子越来越沉迷玩手游,“每天玩到夜里10点多都不睡觉。”

但多位家长反映称,这一通知并没有得到严格落实,他们认为原因在于,未成年人可以方便地获得成人注册的账号,从而绕开实名认证和防沉迷系统。

陈先生告诉10岁的儿子“游戏每天只能玩1.5个小时”后,儿子说,“那一款游戏玩了1.5个小时后,再换另外一个就是了。”

数据公司Quest Mobile发布的《2019手机游戏行业半年报告》显示,未成年玩家的手机游戏APP人均安装数量达到了4.2个,而使用数量也有2.5个。

现在,该县尾毛的出口总量占全国化妆刷原毛出口的80%,鹿邑县被评为“中国化妆刷之乡”,一跃成为全国最大的化妆刷生产基地。

“这意味着7岁的孩子仍能充值。”上述家长说,“显然违背了《通知》里‘网络游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付费服务’的规定。”

另一位家长面临同样的苦恼,“除了玩耍时间越来越久外,还不断往游戏里充值。现在每个月要花六七百元在游戏上。”

测试30款游戏其中19款不主动提示实名认证

阮宗泽说,每一个国家都有权去维护自身合法权益,中国也不例外。那种把中国的外交说成是咄咄逼人,是试图在把中国外交进行曲解,试图不管别国对中国怎么样,中国都不能作出有力的反击。

根据《青少年蓝皮书——中国未成年人互联网运用和阅读实践报告(2017-2018)》显示,未成年人首次触网年龄持续走低。截至2017年底,7岁(学龄前)儿童触网比例达到27.9%,10岁前儿童触网比例约70%,而小学生“拥有自己手机”的比例达64.2%。

赵楼村就是著名的“草帽村”,年销草帽2000万顶。“闲着没事,掐掐辫子,活动活动,防老还能挣俩零花钱。”村里80多岁的李爱荣说话时,手中还不停地掐着辫子。

部分游戏用未成年人身份登录后,仍可充值。

“不是不相信防沉迷政策,只是觉得实施起来并不容易。”北京的陈先生表示,“之前也出了多次防沉迷的措施,但对孩子起到的监管效果并不是太好。”

近日,记者测试30款游戏,其中仅《王者荣耀》《阴阳师》等11款游戏会主动弹出涉及“实名制认证”的提醒,另外19款游戏均没有主动提示。这19款游戏中,有7款游戏记者未找到实名制选项。

《中国青少年互联网使用及网络安全情况调研报告》显示,有20%的青少年“几乎总是”在看短视频,“每天看几次”的也接近10%。

他强调,中国的发展就是为了更好地维护自身的主权、安全、发展利益,在这个问题上中方是没有妥协余地的。而且中国在维护自身权益的时候并没有去侵犯别人的权益。“所以我觉得不存在中国‘咄咄逼人’的时候。”

“我国未成年人沉迷游戏的情况比较严重,不但影响学生的健康成长,也给很多家庭带来焦虑和困惑,还可能滋生一些社会问题。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示。

“孩子了解新游戏的渠道更多是在短视频平台上。”12月2日,一位家长表示,“在刷视频的时候不断会弹出游戏广告以及下载链接,孩子很容易点击下载。”

“如果真如孩子所预想般,每个游戏都能玩上1.5个小时,那《通知》中所作出的规定,起到的监管效果并不强。”陈先生说,“充值也可能存在相似的情况,每款游戏都充几百元的话,加起来仍是笔不小的金额。”

短视频成新游戏下载渠道,游客模式仍能充值

记者注意到,这款游戏中多款道具和虚拟货币需要充值购买,当记者尝试以游客模式进行充值后,系统很快弹出充值成功的提示。而《通知》中要求,在游客体验模式下,用户不能充值和付费消费。

在一款名为《JJ斗地主》的游戏里,记者以游客身份进入游戏后发现,每局游戏需要相应的虚拟货币下注,虚拟货币则要用元宝兑换。记者尝试充值时,充值页面没有出现任何关于游客模式不能充值的提示,系统弹出APP充值界面。

12月2日,新京报记者通过短视频链接下载,并以游客身份多次登录一款名为《一刀传世》的传奇类游戏后发现,这款游戏并非每次都会弹出关于“身份认证”的信息,记者在游戏中也未能找到关于实名认证的相关选项。

多位业内人士告诉记者,短视频因巨大的流量已成为游戏宣发的主要渠道。而未成年人很容易被其绚丽的战斗场景和CG动画吸引并下载玩耍。

独特资源优势带来的是丰富的原材料和大批熟练的产业人员,正好适合帽子生产这种劳动密集型企业,在县里支持、引导下,一批草编企业应运而生,农村剩余劳动力在家门口实现就业。

尾毛加工在鹿邑县发展已有30多年,这里的人有梳理羊毛的“童子功”,从小接触,直接上手,没有技术障碍。“特别熟练的工人,月收入在5000元以上。以这样的小手艺发展起来的产业,既有底气又有活力。”鹿邑县委书记梁建松说。

小的做大、土的做“洋”,需要下的功夫还真不少:对传统编织技术进行技术创新,给草帽增加文化含量,运用信息技术转变生产、销售方式。“我做的草帽一顶卖不到10块钱,儿子现在做的帽子能卖到3000元。”做了一辈子草编生意的牛继全感慨不已。

“有些游戏不会主动提醒实名认证,有的就算弹出来后也没有强制要求,孩子会直接跳过。”张伟作为家长也感到无奈。

11月27日至12月9日,新京报记者用苹果手机在APP Store下载了多款受市场欢迎的游戏进行测试,结果显示,游戏大厂对要求相对执行更严格,不少中小游戏公司仍出现不主动提示实名认证,未成年人在夜间10点后仍能登录游戏,甚至有游戏可让7岁儿童充值等情况。